Ad. 1 Otwarcie, powitanie, stwierdzenie kworum.
Przewodnicząca Rady Gminy Piaski, Pani Irena Różalska powitała radnych, Wójta Gminy Piaski, Pana Zenona Normana, Sekretarza Gminy, Pana Wiesława Glapkę, Skarbnika Gminy, Panią Elżbietę Karolczak, Panie i Panów sołtysów, zaproszonych gości, Panie przedstawicielki regionalnych mediów.
Stwierdziła, że w dzisiejszej sesji uczestniczy 13 radnych, co stanowi kworum przy którym może obradować i podejmować uchwały Rada Gminy Piaski.
/Rada liczy 15 radnych /
Pan Zenon Zawieja - nieobecny usprawiedliwiony
Pan Jan Kędzia – nieobecny usprawiedliwiony
Lista obecności radnych stanowi załącznik nr 1 do protokołu
Lista obecności sołtysów stanowi załącznik nr 2 do protokołu
Lista obecności gości stanowi załącznik nr 3 do protokołu
Ad. 2 Informacja na temat porządku obrad.
Przewodnicząca Rady Gminy odczytała porządek obrad:
1. Otwarcie obrad, powitanie, stwierdzenie kworum.
2. Informacja na temat porządku obrad.
3. Przyjęcie protokółu z poprzedniej sesji.
4. Sprawozdanie Przewodniczącej Rady Gminy Piaski.
5. Sprawozdanie Wójta Gminy Piaski.
6. Sprawozdania przewodniczących komisji.
7. PODJĘCIE UCHWAŁ W SPRAWIE:
- zmian budżetu i zmian w budżecie Gminy na 2012r,
- zmian w Wieloletniej Prognozie Finansowej Gminy Piaski na lata 2012 – 2017,
- udzielenia dotacji z budżetu Gminy Piaski na wykonanie prac konserwatorskich, restauratorskich i
robót budowlanych dla obiektów zabytkowych wpisanych do rejestru zabytków nie stanowiących
własności Gminy Piaski,
- udzielenia pomocy finansowej w 2013 roku dla Powiatu Gostyńskiego,
- określenia wysokości stawek podatku od nieruchomości na 2013r.,
- obniżenia średniej ceny skupu żyta za 1 dt przyjmowanej jako podstawę obliczania podatku rolnego
na 2013r. na obszarze Gminy Piaski,
- określenia wysokości stawek podatku od środków transportowych na 2013r.,
- określenie dziennej stawki opłaty targowej na 2013r.,
- zwolnień w podatku od nieruchomości,
- określenia zasad udzielania dotacji celowej z budżetu Gminy na dofinansowanie instalacji
przydomowych oczyszczalni dla budynków mieszkalnych na terenie Gminy Piaski,
- wyrażenia zgody na przejęcie przez Gminę Piaski od Powiatu Gostyńskiego zadań związanych z
zimowym utrzymaniem dróg powiatowych w sezonie zimowym 2012/2013, położonych w granicach
administracyjnych gminy.
8. Zapytania, wolne głosy i wnioski.
9. Zakończenie obrad.
Za przyjęciem porządku obrad głosowało 13 radnych .
Ad. 3 Przyjęcie protokołu z poprzedniej sesji.
Za przyjęciem protokołu z poprzedniej sesji głosowało 13 radnych.
Ad. 4 Sprawozdanie Przewodniczącej Rady Gminy.
Przewodnicząca Rady Gminy, Pani Irena Różalska poinformowała, że w okresie międzysesyjnym brała udział w uroczystej sesji z okazji Święta Niepodległości, w spotkaniu kombatantów, którym celem było podsumowanie działalności oraz na wspólnym posiedzeniu komisji.
Przewodnicząca Rady Gminy oświadczyła, że na ostatniej sesji zarzucano jej iż nie udzieliła głosu, dlatego odczytała fragment protokołu, a także § 39 i § 40 Statutu Gminy Piaski.
Ad. 5 Sprawozdanie Wójta Gminy Piaski.
Pan Wójt poinformował, że w okresie międzysesyjnym uczestniczył w Wielkopolskim Forum Inwestycyjnym w Rokosowie, zebraniu wiejskim w Michałowie, zebraniu kombatantów, podpisaniu aktu notarialnego założenia spółki komunalnej, radzie sportu, wspólnym posiedzeniu komisji Rady Gminy, spotkaniu w Urzędzie Skarbowym.
Pan Wójt omówił również inwestycje, które mają być zakończone w tym roku. Poinformował wszystkich o przygotowanym projekcie budżetu na 2013r. zwiększający budżet o stopień inflacji czyli o 4%. Pan Wójt dodał, że na dzisiejszej sesji Radni będą ustalać podatki i każde zmiany będą wnosiły zmiany do projektu budżetu.
Ad. 6 Sprawozdania przewodniczących komisji.
Sprawozdanie z posiedzenia trzech stałych komisji złożył przewodniczący komisji budżetu Pan Wiesław Woźniak.
Pan Radny poinformował, że wspólne posiedzenie komisji Rady Gminy Piaski odbyło dnia 21 listopada, w obecności Pana Wójta, Pani Przewodniczącej, Pani Skarbnik i Pana Sekretarza, na którym omówiono projekty uchwał podejmowane na dzisiejszej sesji. Przewodniczący komisji budżetu dodał, że dyskutowano nad projektem uchwały w sprawie pomocy finansowej dla Powiatu Gostyńskiego na przebudowę drogi w Grabonogu, głosów za i przeciw było po równo. Następnie omówiono projekty uchwał dotyczące stawek podatkowych. W projekcie uchwały w sprawie obniżenia średniej ceny skupu żyta za 1 dt przyjmowanej jako podstawę obliczania podatku rolnego na 2013r. na obszarze Gminy Piaski, Radni podali trzy kwoty : 55,00 zł, 56,00 zł i 57,00 zł.
Po burzliwej dyskusji w wyniku głosowania przeszła stawka 57,00 zł. Radni uznali , że w pozostałych projektach uchwał podatkowych stawkę należy podnieś o stopień inflacji 4%. Następnie omówiono pozostałe projekty uchwał podejmowane na dzisiejszej sesji. W wolnych głosach i wnioskach omówiono sprawy bieżące.
Ad. 7 PODJĘCIE UCHWAŁ W SPRAWIE:
- zmian budżetu i zmian w budżecie Gminy na 2012r.
Projekt uchwały szczegółowo omówiła Pani Skarbnik.
Pytań nie było, wobec czego Przewodnicząca Rady Gminy odczytała projekt uchwały.
Za podjęciem uchwały głosowało 13 radnych.
Uchwała Rady Gminy Piaski Nr XXV/137/2012 w sprawie zmian budżetu i zmian w budżecie Gminy na 2012r stanowi załącznik do protokołu.
- zmian w Wieloletniej Prognozie Finansowej Gminy Piaski na lata 2012 – 2017
Projekt uchwały szczegółowo omówiła Pani Skarbnik.
Pytań nie było, wobec czego Przewodnicząca Rady Gminy odczytała projekt uchwały.
Za podjęciem uchwały głosowało 13 radnych.
Uchwała Rady Gminy Piaski Nr XXV/138/2012 w sprawie zmian w Wieloletniej Prognozie Finansowej Gminy Piaski na lata 2012 – 2017 stanowi załącznik do protokołu.
- udzielenia dotacji z budżetu Gminy Piaski na wykonanie prac konserwatorskich, restauratorskich i robót budowlanych dla obiektów zabytkowych wpisanych do rejestru zabytków nie stanowiących
własności Gminy Piaski
Pytań nie było, wobec czego Przewodnicząca Rady Gminy odczytała projekt uchwały.
Za podjęciem uchwały głosowało 13 radnych.
Uchwała Rady Gminy Piaski Nr XXV/139/2012 w sprawie udzielenia dotacji z budżetu Gminy Piaski na wykonanie prac konserwatorskich, restauratorskich i robót budowlanych dla obiektów zabytkowych wpisanych do rejestru zabytków nie stanowiących własności Gminy Piaski stanowi załącznik do protokołu.
- udzielenia pomocy finansowej w 2013 roku dla Powiatu Gostyńskiego
Pytań nie było, wobec czego Przewodnicząca Rady Gminy odczytała projekt uchwały.
Za podjęciem uchwały głosowało 9 radnych, 4 radnych wstrzymało się od głosowania.
Uchwała Rady Gminy Piaski Nr XXV/140/2012 w sprawie udzielenia pomocy finansowej w 2013 roku dla Powiatu Gostyńskiego stanowi załącznik do protokołu.
- określenia wysokości stawek podatku od nieruchomości na 2013r.
Pytań nie było, wobec czego Przewodnicząca Rady Gminy odczytała projekt uchwały.
Za podjęciem uchwały głosowało 12 radnych, 1 radny był przeciw.
Uchwała Rady Gminy Piaski Nr XXV/141/2012 w sprawie określenia wysokości stawek podatku od nieruchomości na 2013r. stanowi załącznik do protokołu.
- obniżenia średniej ceny skupu żyta za 1 dt przyjmowanej jako podstawę obliczania podatku rolnego
na 2013r. na obszarze Gminy Piaski
Przewodnicząca Rady Gminy poinformowała, że na wczorajszych obradach komisji najdalej idąca propozycja była z kwotą 55,00 zł. W tym momencie Przewodnicząca Rady przeprowadziła głosowanie.
Za stawką 55,00 zł za ceny skupu żyta za 1 dt przyjmowanej jako podstawę obliczania podatku rolnego na 2013r. na obszarze Gminy Piaski głosowało 6 radnych. 6 radnych było przeciw, 1 radny wstrzymał się od głosowania.
Po przerwie i przeprowadzonych dyskusjach Przewodnicząca Rady Gminy odczytała projekt uchwały. Na sesji doszło do oczywistej omyłki rachunkowej. W czasie głosowania obecnych było 13 radnych. Za podjęciem uchwały głosowało 8 radnych, 5 radnych było przeciw.
Uchwała Rady Gminy Piaski Nr XXV/142/2012 w sprawie obniżenia średniej ceny skupu żyta za 1 dt przyjmowanej jako podstawę obliczania podatku rolnego na 2013r. na obszarze Gminy Piaski stanowi załącznik do protokołu.
- określenia wysokości stawek podatku od środków transportowych na 2013r.
Pytań nie było, wobec czego Przewodnicząca Rady Gminy odczytała projekt uchwały.
Za podjęciem uchwały głosowało 11 radnych, 2 radnych wstrzymało się od głosowania.
Uchwała Rady Gminy Piaski Nr XXV/143/2012 w sprawie określenia wysokości stawek podatku od środków transportowych na 2013r. stanowi załącznik do protokołu.
- określenie dziennej stawki opłaty targowej na 2013r.
Pytań nie było, wobec czego Przewodnicząca Rady Gminy odczytała projekt uchwały.
Za podjęciem uchwały głosowało 10 radnych, 3 radnych wstrzymało się od głosowania.
Uchwała Rady Gminy Piaski Nr XXV/144/2012 w sprawie określenie dziennej stawki opłaty targowej na 2013r. stanowi załącznik do protokołu.
- zwolnień w podatku od nieruchomości
Pytań nie było, wobec czego Przewodnicząca Rady Gminy odczytała projekt uchwały.
Za podjęciem uchwały głosowało 13 radnych.
Uchwała Rady Gminy Piaski Nr XXV/145/2012 w sprawie zwolnień w podatku od nieruchomości stanowi załącznik do protokołu.
- określenia zasad udzielania dotacji celowej z budżetu Gminy na dofinansowanie instalacji
przydomowych oczyszczalni dla budynków mieszkalnych na terenie Gminy Piaski
Projekt uchwały szczegółowo omówił Pan Sekretarz..
Pytań nie było, wobec czego Przewodnicząca Rady Gminy odczytała projekt uchwały.
Za podjęciem uchwały głosowało 13 radnych.
Uchwała Rady Gminy Piaski Nr XXV/146/2012 w sprawie określenia zasad udzielania dotacji celowej z budżetu Gminy na dofinansowanie instalacji przydomowych oczyszczalni dla budynków mieszkalnych na terenie Gminy Piaski stanowi załącznik do protokołu.
- wyrażenia zgody na przejęcie przez Gminę Piaski od Powiatu Gostyńskiego zadań związanych z
zimowym utrzymaniem dróg powiatowych w sezonie zimowym 2012/2013, położonych w granicach
administracyjnych gminy.
Pytań nie było, wobec czego Przewodnicząca Rady Gminy odczytała projekt uchwały.
Za podjęciem uchwały głosowało 13 radnych.
Uchwała Rady Gminy Piaski Nr XXV/147/2012 w sprawie wyrażenia zgody na przejęcie przez Gminę Piaski od Powiatu Gostyńskiego zadań związanych z zimowym utrzymaniem dróg powiatowych w sezonie zimowym 2012/2013, położonych w granicach administracyjnych gminy stanowi załącznik do protokołu.
Ad. 8 Zapytania, wolne głosy i wnioski.
Przewodnicząca Rady Gminy udzieliła głosu Panu Wójtowi.
Pan Wójt podziękował za uchwalenie stawek podatkowych. Dodał, że w takiej sytuacji projekt budżetu musi zostać zmieniony, a to dlatego, że została pozostawiona stawka ceny żyta z roku 2012 czyli nie uwzględniono inflacji dlatego pewne inwestycje zostaną zdjęte na zabezpieczenie podwyżek jakie wystąpią w ciągu roku.
Przewodnicząca Rady Gminy udzieliła głosu Panu Stefanowi Śląskiemu.
Pan Stefan Śląski poinformował, że na wczorajszym posiedzeniu wspólnych komisji dyskutowano na temat stawek podatkowych. Podatek wzrósł o 4% , a żyto pozostało tak jak było w ubiegłym roku. Pan Śląski mówił, iż dziwi się kolegom i koleżankom radnym, bo są bardzo duże wymogi żeby robić coś w Gminie, ale żeby wszyscy razem dla Gminy podnieś o 4% to już jest coś nie tak. Dlaczego ludzie na Piaskach, którzy nie posiadają ziemi, a posiadają szopę, czy garaż ponoszą koszty inflacji 4%, a rolnicy niestety pozostali na tych samych stawkach. Pan Śląski podkreślił, że jest niezadowolony z kolegów i z koleżanek.
Przewodnicząca Rady Gminy udzieliła głosu Panu Konradowi Szafrankowi.
Pan Konrad Szafranek poinformował, że na skrzyżowaniu drogi krajowej - Gostyńskiej, z drogą powiatową - Leśną i drogi Drzęczewskiej, codziennie rano jest tam „straszny” ruch. Dzieci przechodzą przez pasy, i mimo, że jest Pan „stopek”, puszczając dzieci od strony rynku idą w stronę drogi leśnej, przechodzą skrzyżowanie, a samochody przejeżdżający już wjeżdżają na pasy, na przechodzące dzieci. Pan Szafranek postuluje i składa wniosek abyśmy wspólnie korzystając z władz gminnych i rady powiatu wystosować o przebudowę tego skrzyżowania. Pan Szafranek dodał, iż uważa, że na dzień dzisiejszy najlepszym rozwiązaniem było by założenie sygnalizacji świetlnej. Poprosił Panie redaktorki o zrobienie zdjęcia w godzinach szczytu rannego gdzie dojeżdżają autobusy, tiry i przechodzące dzieci. Pan Szafranek podkreślił, że jest to „tragedia”.
Przewodnicząca Rady Gminy udzieliła głosu Panu Piotrowi Matuszewskiemu.
Pan Piotr Matuszewski w sprawie podatku. Pan Radny poinformował, że w zeszłym roku podatek rolny podniesiono o 45% bynajmniej to nikt nic nie mówił, a w tym roku nie podniesiono to zaraz „wielka stała się krzywda”. Pan Matuszewski dodał, że w zeszłym roku była propozycja na 60,00 zł i obniżyliśmy o 5,00 zł stawkę i jakoś budżet był i inwestycje były, myślę że latoś o te 2,00 zł nic takiego się nie stanie.
Następnie Przewodnicząca Rady Gminy poinformowała, że podatek rolny zawsze jest obniżany jak wszystkie podatki, i w ubiegłym roku również podatek rolny obniżyliśmy. W tym roku nie podnieśliśmy o stopień inflacji, a budżet trzeba jakoś ukształtować. Przewodnicząca Rady Gminy dodała, że jest bardzo wdzięczna tym radnym, którzy podnieśli rękę, bo to nie łatwe .” Zdajemy sobie sprawę nie tylko my w Piaskach, też na wsi pójdziemy między ludzi. Trzeba mieć świadomość, że każde z nas będzie miało zarzucone dlaczego żeście znów podnieśli, ale żeby coś zrobić dla gminy trzeba pamiętać, że inflacja w skali kraju jest globalna.” Przewodnicząca Rady Gminy dodała, iż myślała, że sołtysi z miejscowości post-popegeerowskich zabiorą głos.
Przewodnicząca Rady Gminy udzieliła głosu Panu Grzegorzowi Naskrętowi.
Pan Grzegorz Naskręt mówił, że „żyjemy w trudnym czasie, jest to okres kryzysu, każda złotówka ciężko zarobiona przez podatnika jest dwa razy oglądana. W latach tłustych ta złotówka jest tylko złotówką, w latach chudych to jest aż złotówka”. Dodał, że „my” w tych czasach tez musimy coś robić, musimy inwestować, aby to były inwestycje, które nam pomogą w przyszłości. Taką dobrą inwestycją na przyszłość dla nas jest tylko strefa gospodarcza Grabonóg, żebyśmy ją rozwijali, budowali drogę, pozamieniali i wykupili grunty od rolników, którzy na tej strefie są. Pan Naskręt oznajmił, że z tej inwestycji możemy czerpać w przyszłości duże pieniądze, „może to być nasza kopalnia”.
Przewodnicząca Rady Gminy udzieliła głosu Panu Wójtowi.
Pan Wójt, poinformował, że od 23 lat nie było tak aby radni nie podnieśli podatków choć o mały % inflacji. „Dziś po raz pierwszy pojęto uchwałę gdzie pozostawiono stan zerowy z roku poprzedniego. Dlatego sytuacja w gminie będzie dość trudna.” Cały czas była mowa o strefie przemysłowej żeby przygotować stanowiska, czy ściągać zakłady pracy, niestety „kiedy rozmawiałem z rolnikami, którzy za 1ha gruntu pod przemysł (ha ziemi normalnej roślinnej, kategorii IV kosztuje w przybliżeniu 40 tys. zł, a tam za ha gdzie jest VI klasa, nie ma jeszcze planu zagospodarowania przestrzennego żąda się 20,00 zł a nawet 30,00 zł za m2) czyli wartość wykup gruntu na rondzie w Gostyniu”. Pan Wójt powiedział, że jest to nie do przyjęcia. Pan Wójt poinformował również, że „jest tylko jeden grunt, który mam możliwość zamiany, chciałby w szerszym zakresie wykupić grunty ale na dzień dzisiejszy jako gmina nie jesteśmy w stanie, dlatego, że nawet wykupując 2 ha gruntu (tj. minimum pod przedsiębiorstwo, tj. 20 tys. m2 po 30,00zł, tj. 600 tys.) nie jesteśmy w stanie tego wykupić. Dlatego to co będzie możliwe będziemy próbowali przygotować, jak będzie możliwość zamiany ale nie będziemy w stanie by wykupić jakiekolwiek inne grunty po tej kwocie”.
Przewodnicząca Rady Gminy zaprosiła wszystkich obecnych na kolejną sesję w dniu 5 grudnia 2012r. Poinformowała, że należy podjąć uchwałę dotyczącą ceny za wodę i ścieki, prawdopodobnie będą projekty uchwał dotyczące spraw śmieciowych, gdyż znowelizowana ustawa zmienia gospodarkę śmieciową gmin od 1 lipca 2012r. i musimy się do tych przepisów dostosować.
Przewodnicząca Rady Gminy udzieliła głosu Panu Janowi Żalikowi.
Pan Jan Żalik zapytał o oczyszczalnie przydomowe, czy jeżeli będąc w zabudowie ciągłej w samej wiosce, jeżeli zrobiona jest dokumentacja na kanalizacje czy jest możliwość uzyskania pozwolenia na oczyszczalnie przydomowe a głównie dlatego, że powstają nowe budynki, jak wygląda w przyszłości kwestia jeżeli ktoś pobuduje przydomową oczyszczalnie, a w terminie późniejszym będzie zakładany kolektor, czy taka osoba będzie miała obowiązek podłączenia się do tego kolektora.
Odpowiedzi udzielił Pan Sekretarz informując, że jeżeli chodzi o samą budowę gdy dany mieszkaniec złoży wniosek na oczyszczalnie przydomową do Starostwa Powiatowego może taką oczyszczalnię pobudować, tym bardziej, jeżeli to są nowe budynki. Pan Sekretarz dodał, iż nie wiadomo kiedy Gmina będzie budować kolektory ściekowe. Sprawa jest, tego typu, że dotacja jest przewidziana tylko tam gdzie „nigdy nie będzie budowany kolektor ściekowy”, Pan Sekretarz powiedział, iż wydaje mu się, że jeżeli ktoś już będzie miał oczyszczalnię przydomową i będzie ona spełniała swoje zadanie to uważam, że nie będzie miał obowiązku podłączenia się do kolektora ściekowego. Pan Sekretarz jeszcze raz podkreślił, ze w takim przypadku dotacji nie będzie.
Przewodnicząca Rady Gminy udzieliła głosu Sołtysowi wsi Bodzewko, Panu Kazimierzowi Tomaszewskiemu.
Sołtys Bodzewka zapytał Pana Sekretarza, czy wiadomo jaki koszt na mieszkańca wyniesie założenie przydomowej oczyszczalni ścieków.
Pan Sekretarz odpowiedział, że zależy to od rodzaju oczyszczalni przydomowej, są oczyszczalnie, które kosztują od 7.000zł do 8.000zł,. Pan Sekretarz wyjaśnił, iż podbudowanie oczyszczalni ścieków zależeć będzie od tego, jakie pozwolenie wyda Starostwo Powiatowe w Gostyniu. Pan Sekretarz dodał, że zależy to od poziomu wód gruntowych i ukształtowania terenu. W miejscach, gdzie jest bardzo niski poziom wód gruntowych nie ma problemu z oczyszczalnią, gdy jest bardzo wysoki poziom wód gruntowych Starostwo zaleci inny rodzaj oczyszczalni przydomowych, inny mechanizm oczyszczania ścieków i te oczyszczalnie mogą być droższe. Pan Sekretarz poinformował również, że Gmina nie dysponuje kosztami, to właściciel nieruchomości wybiera sobie firmę i rodzaj oczyszczalni.
Więcej dyskusji nie podjęto, wobec czego Przewodnicząca Rady Gminy podziękowała za udział w obradach i zamknęła XXV sesji Rady Gminy Piaski.
Sesja zakończyła się o godz. 1436
Protokółowała: Joanna Polaszyk
Przewodnicząca Rady Gminy
Irena Różalska